党建知识（党的基层组织3）

概要： 80、党委办公室的作用和职能是什么? 党委办公室的作用是：上情下达、下情上传，发挥枢纽作用；协调领导机关、领导同志筹备会议，处理文件，发挥助手作用；草拟文件、处理信息、搞好调查研究，使领导及时掌握各种重要情况，发挥参谋作用。办公室工作的主要职能，一是办事，二是当参谋。办事有办文、办会、办信、办机要交通、办电话、值班及其他工作等等。参谋职能是在办事中体现出来的，具体表现为出主意、提预案、草拟文件、搜集信息、调查研究等。 81、党委办公室工作有哪些特点? 党委办公室工作的特点，可归纳为四个方面： (1)从属性。党委办公室的工作要始终遵循为领导服务的基本指导思想。 (2)政治性。党委办公室的工作是体现、执行、贯彻领导意图的工作，这些工作都有很强的政治性和政策性，直接影响着党的路线、方针和政策的贯彻执行。 (3)事务性。党委办公室的工作大多数是很具体的工作，办事、电话、文件、会议、登记、收发、礼仪接待，迎来送往，事务很琐碎，但又很重要。 党委办公室工作的指导方针，是效率、保密、实事求是。效率，就是说工作要做到准确、迅速，要讲

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    80、党委办公室的作用和职能是什么?
    党委办公室的作用是：上情下达、下情上传，发挥枢纽作用；协调领导机关、领导同志筹备会议，处理文件，发挥助手作用；草拟文件、处理信息、搞好调查研究，使领导及时掌握各种重要情况，发挥参谋作用。办公室工作的主要职能，一是办事，二是当参谋。办事有办文、办会、办信、办机要交通、办电话、值班及其他工作等等。参谋职能是在办事中体现出来的，具体表现为出主意、提预案、草拟文件、搜集信息、调查研究等。
    81、党委办公室工作有哪些特点?
    党委办公室工作的特点，可归纳为四个方面：
    (1)从属性。党委办公室的工作要始终遵循为领导服务的基本指导思想。
    (2)政治性。党委办公室的工作是体现、执行、贯彻领导意图的工作，这些工作都有很强的政治性和政策性，直接影响着党的路线、方针和政策的贯彻执行。
    (3)事务性。党委办公室的工作大多数是很具体的工作，办事、电话、文件、会议、登记、收发、礼仪接待，迎来送往，事务很琐碎，但又很重要。
    党委办公室工作的指导方针，是效率、保密、实事求是。效率，就是说工作要做到准确、迅速，要讲究时效；保密，党委办公室是党委机关的要害部门，这里的工作人员知道本领导机关或领导人的很多机密，必须随时注意保密；实事求是，就是党委办公室的工作人员在工作中不能弄虚作假，要有喜报喜，有忧报扰，为领导服务，按领导的要求进行工作。
    82、党委秘书工作的主要任务和职责是什么?
    党委秘书工作的主要任务和职责是：
    (1)协助领导收集和综合分析整理信息。信息是决策的基础，要保证决策正确，就必须收集和掌握大量信息。收集信息的内容包括党中央、国务院以及本单位的上级主管机关所发的与本单位业务有关的方针、政策、法令、计划、决定、指示；下属单位的工作进展情况，包括成绩、经验、问题以及对基本情况的统计；还要收集与本单位的业务工作有关的外界情况。
    (2)协助领导制定决策。秘书机构或秘书工作人员在领导机关制定决策的过程中，可以在以下几个方面发挥作用：一是协助有关职能部门提出决策的几种可行性方案，供

领导选择；二是向领导汇报各种可行性方案及其依据，并比较各种方案的优劣；三是在领导班子确定决策方案后，秘书要把决定记录在案，并形成文字材料；四是以会议或文件形式把决策下达给有关单位，责成其认真执行；五是协助领导检查决策的执行情况，做好信息反馈工作。秘书工作人员和秘书机构要把决策执行过程中的情况、成绩、经验，特别是工作中发生的错误和出现的新问题，及时反馈给领导，以便领导采取措施或制定新的决策。
    (3)协助领导起草文件。
    (4)做好上级、下级及平行机关发来的各种文书的处理工作。不论是本机关起草的文件，或是其他机关送来的文件，除了当时发挥作用外，有的还在相当长时问内起着重要作用。因此，秘书工作人员和秘书机构要做好文书立卷存档工作。
    (5)协助领导处理群众来信来访和接待工作。处理群众来信来访和接待工作，是党委联系群众的一条重要渠道。秘书工作人员通过协助领导处理群众的来信来访和接待工作可以了解群众的思想情况、愿望要求和批评建议，同时也要从群众的来信来访中检查党的方针政策的执行情况、领导机关决策的贯彻情况以及基层工作中出现的新问题等，及时向领导反映，帮助领导改进工作。
    (6)协助领导做好各种会议的准备和组织工作。
    (7)负责管理本部门的印章、介绍信、证明信。
    (8)承办领导交办的其他各项工作。
    83、秘书工作的主要作用是什么?
    秘书工作的主要作用是：
    (1)广泛、周密、经常地收集情况和资料(信息)，起领导的耳目作用。除了通过下级的各种书面材料、口头汇报、统计报表等掌握工作的情况外，还要深入实际，调查研究，帮助领导随时掌握工作的进展情况。
    (2)协助领导制定工作规划、计划以及各种政策、法令，起到领导的参谋作用。在制定政策的过程中，秘书机构要承担收集情况和建议，草拟可行方案，参与领导班子的研究讨论，直到方案确定，形成书面文件等一系列工作。
    (3)协助领导宣传贯彻领导机关的各项决策，督促检查决策的执行情况，起到领导的喉舌作用和信息反馈作用。决策作出后，要协助领导召开会议，及时发出文件。决策传达之后，要组织检查，督促下属单位执行决策，并把执行情况反映给领导。
    (4)协助领导与各方面取得工作联系，起到桥梁作用。党委的秘书机构必须与各个部门取得联系，把各部门团结在党委领导班子的周围，使各方面工作都协调一致地运转。
    (5)协助领导处理各种事务性工作，起到领导的助手作用。秘书或秘书机构要做好文件的起草、印刷、发行、立卷、存档、信访以及会议的组织准备工作，减轻领导的负担，使领导能集中精力研究指导全局性的工作。
    84、党支部的设置原则是什么?有何具体规定?
    党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
    根据这些规定，党的基层组织的设置形式，应根据工作需要和党员的人数来确定。在一般情况下，党员超过100人的，可设立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会；党员超过50人的，可设立党的总支部委员会，下设若干支部委员会；有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，可设立党支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。对党员不足100人或50人的部分单位，如果工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。

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