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公路建设征地拆迁工作会议上的讲话

[10-19 23:00:18]   来源:http://www.kgf8.com  会议发言   阅读:80

概要:第四,资金筹措必须到位。资金及时足额到位,是完成征地拆迁工作关键中的关键。按照规定,高等级公路征地拆迁资金由地方政府负责。不论困难多大,财力多难,都不能在公路建设征地拆迁上讲条件、拖后腿。一要尽快摸清底数。由市财政部门负责,交通、房产、动迁、林业、国土等部门参加,对所需要征用的土地包括地面附着物进行一次调查评估定价,基本掌握所需要的征地拆迁总体费用。这里要区分出必须以现金支付的企事业、村集体和农民个人补偿费用,以及必须上缴给国家和省的行政事业性收费,市、县政府可以通过政策化解的费用,最终核算市、县两级财政必须承担的费用。二要严格落实资金筹集责任。按照集中力量办大事的要求,根据征地拆迁资金测算,由市、县两级财政共同承担。考虑到这次公路征地拆迁任务全部在勃利县和勃利县财政的承担能力,市委、市政府决定由市级财政承担“大头”,县级财政承担“小头”,市财政局要尽快核算出各自承担的比例。市、县两级财政部门要按照任务比例,抓紧将资金筹集到位,决不能因资金问题影响征地拆迁工作。这是一条刚性要求,决不允许讲条件、打折扣,如果资金没有及时足额到位,影响公路项目实施,将严厉查处相关责任人

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  第四,资金筹措必须到位。资金及时足额到位,是完成征地拆迁工作关键中的关键。按照规定,高等级公路征地拆迁资金由地方政府负责。不论困难多大,财力多难,都不能在公路建设征地拆迁上讲条件、拖后腿。一要尽快摸清底数。由市财政部门负责,交通、房产、动迁、林业、国土等部门参加,对所需要征用的土地包括地面附着物进行一次调查评估定价,基本掌握所需要的征地拆迁总体费用。这里要区分出必须以现金支付的企事业、村集体和农民个人补偿费用,以及必须上缴给国家和省的行政事业性收费,市、县政府可以通过政策化解的费用,最终核算市、县两级财政必须承担的费用。二要严格落实资金筹集责任。按照集中力量办大事的要求,根据征地拆迁资金测算,由市、县两级财政共同承担。考虑到这次公路征地拆迁任务全部在勃利县和勃利县财政的承担能力,市委、市政府决定由市级财政承担“大头”,县级财政承担“小头”,市财政局要尽快核算出各自承担的比例。市、县两级财政部门要按照任务比例,抓紧将资金筹集到位,决不能因资金问题影响征地拆迁工作。这是一条刚性要求,决不允许讲条件、打折扣,如果资金没有及时足额到位,影响公路项目实施,将严厉查处相关责任人。三要积极拓宽资金筹集渠道。市、县财政要进一步优化财政支出结构,安排专项资金;要积极争取省里对于农民个人补偿费用的补助;要将公路建设施工企业缴纳的营业税地方留成部分用于解决农民个人补偿费用;要督促国有企事业单位自行拆迁所属附着物;要依法制定相关减免政策。

  

  第五,督促检查必须到位。要明确责任,强化督促检查,以严格的责任追究推进工作落实。一要落实辖区政府征地拆迁的主体责任。栗战书省长强调,这次全省公路建设任务实行分级负责,省、市、县、乡政府都是责任主体。具体到地市就是市、县、乡(镇)政府是责任主体,行政长官是第一责任人,还要把责任主体延伸到行政村,村党支部、村委会负责人直接与农民接触,最了解农民的想法,要切实发挥作用,促进征地拆迁工作。全市公路建设工作,我是第一责任人,由凯杰副市长具体负责。由于三条公路需要征用的700 公顷土地全部在勃利县境内,涉及永恒、双河、大四站、勃利、青山、长兴、小五站等7 个乡镇,47 个行政村,工作量相当大。勃利县政府作为第一责任主体,要尽快研究推进落实方案,层层分解落实任务,层层签订责任状,做到一级抓一级,一级对一级负责。并明确责任人和完成时限,倒排工期进度,确保3 月底前完成全部征地拆迁工作。“作始也简,将毕也钜”。只有各乡(镇)各村都认真完成本辖区内的任务,才能确保三个公路建设项目如期开工、如期竣工。二要落靠相关部门征地拆迁的推进责任。市政府已经成立了公路项目建设征地拆迁领导小组,明确了财政、林业、国土、房产、动迁办等成员单位的职责。各成员单位要按照各自职责切实把征地拆迁工作作为“一把手工程”来抓,全力抓好工作任务完成。各成员单位要增强全局意识和合作意识,不仅要“自扫门前雪”,还要“管他人瓦上霜”,共同推进征地拆迁工作。三要加大督办检查推进力度。市政府每10 天听取一次勃利县、房产、动迁办等部门汇报,集中解决征地拆迁工作中出现的疑难问题。市政府督查室要把征地拆迁工作作为近一个时期督办工作的重点,严格按照时限要求进行督办检查,及时发现并解决问题,定期向市委、市政府反馈。省委书记吉炳轩同志在全省加快公路建设工作会议上强调,凡不能按时交付公路建设用地的地方行政长官,就要交出“位置”。栗战书省长强调,“到时限完不成征地拆迁工作影响公路建设的,要追究各级领导责任,严重的要予以免职。”对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力没有按期完成征地拆迁任务的,要在全市通报批评,并严厉查处。对在征地拆迁工作中表现突出、进展迅速的,要在全市通报表扬,予以奖励。

  

  同志们,公路建设征地拆迁工作是一项光荣而艰巨的任务,也是对我们执政能力的考验。全市各级各部门要坚定信心、强化措施,团结协作、攻坚克难,坚决按期完成征地拆迁工作,确保公路项目如期开工建设,为实现全省公路三年决战目标做贡献!
 
 

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