概要：四、学习实践科学发展观，要毫不动摇地深化改革和扩大开放，确保体制机制焕发新的生机和活力改革开放是推进经济社会又好又快发展的持久动力，是贯彻落实科学发展观的重要保证，30 年的改革开放实践已经证明了这一点。我们要继续坚定不移地推进各项改革和扩大开放，不断冲破各种制约发展的思想观念和体制机制束缚，提升经济社会发展的内在动力。改革方面，要坚持社会主义市场经济改革方向，抓住影响和制约科学发展的关键环节，深化重点领域改革。要继续深化农村综合改革，积极稳妥地推进土地承包经营权流转。加快集体林权制度改革。推进公共财政管理体制改革，深化预算制度改革，强化行政事业性收费基金项目管理，逐步将政府非税收入全部纳入财政预算。深化金融体制改革，改善金融结构和服务。深化价格体制改革，理顺价格关系。推进投资体制改革，健全政府投资管理体制。深化行政管理体制改革，进一步精简行政审批项目，积极稳妥地推进政府机构改革。继续毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，认真落实促进非公有制经济发展的政策措施，推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进民营经济和中小企业发展。开放方面，要善于从复杂多变的国
学习实践科学发展观集中学习会上的发言：把握精神实质推动科学发展,标签：发言稿范文,会议发言稿,http://www.kgf8.com
四、学习实践科学发展观，要毫不动摇地深化改革和扩大开放，确保体制机制焕发新的生机和活力
改革开放是推进经济社会又好又快发展的持久动力，是贯彻落实科学发展观的重要保证，30 年的改革开放实践已经证明了这一点。我们要继续坚定不移地推进各项改革和扩大开放，不断冲破各种制约发展的思想观念和体制机制束缚，提升经济社会发展的内在动力。改革方面，要坚持社会主义市场经济改革方向，抓住影响和制约科学发展的关键环节，深化重点领域改革。要继续深化农村综合改革，积极稳妥地推进土地承包经营权流转。加快集体林权制度改革。推进公共财政管理体制改革，深化预算制度改革，强化行政事业性收费基金项目管理，逐步将政府非税收入全部纳入财政预算。深化金融体制改革，改善金融结构和服务。深化价格体制改革，理顺价格关系。推进投资体制改革，健全政府投资管理体制。深化行政管理体制改革，进一步精简行政审批项目，积极稳妥地推进政府机构改革。继续毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，认真落实促进非公有制经济发展的政策措施，推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进民营经济和中小企业发展。开放方面，要善于从复杂多变的国际和国内形势中抓住发展机遇，不断拓展开放的深度和广度。依托资源优势，做好资源勘探、煤化工、农副产品加工、物流、旅游等招商项目谋划和包装，着力引进一批立市企业，提高招商引资的质量和水平。积极创新七台河家具节等展会载体，依托各类园区、创业中心和孵化器等载体招商，做好承接发达地区产业转移招商。要抓住国家支持出口基地建设的机遇，加快以农产品、木制品、机械制造为重点的对俄出口基地建设，培育壮大一批重点外贸企业。
五、学习实践科学发展观，要着力保障和改善民生，确保社会和谐稳定
学习实践科学发展观，归根结底是要把科学发展的成果体现在提高人民生活水平上，体现在满足人民物质文化需求上，体现在让人民群众安居乐业上。要着力解决好民生问题。坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一标准，认真开展调查研究，抓住主要矛盾，理出轻重缓急，哪些问题最突出、最迫切，就首先解决好哪些问题。要继续加大教育投入，推进义务教育标准化学校建设，普及高中教育，大力发展职业教育，组建职业高中，建好技师学院。进一步完善医疗卫生基础设施，加快社区和农村卫生服务机构建设，扩大城镇居民医疗保险覆盖面，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。加强保障和改善性住房建设，扎实推进棚户区、泥草房改造和廉租房建设。着力提高社会保障能力，做好社会保险扩面、征缴和发放工作，稳步提高社会保险待遇水平。最低生活保障要做到应保尽保。实施积极的就业再就业政策，完善就业援助制度和就业服务体系，解决好零就业家庭困难。要全力维护社会安全稳定。发展是第一要务，维稳是第一责任，维护人民群众生命财产安全是最大的民生问题。必须始终坚持加快发展不停步、维护稳定不含糊，妥善处理好各种社会矛盾，在和谐稳定中推动科学发展。要全力以赴抓好以煤矿为重点的安全生产工作，深刻吸取事故教训，狠抓安全生产责任落实，狠抓安全隐患排查治理，狠抓安全生产监管，狠抓事故责任追究，下最大决心、尽最大努力确保安全，实现安全发展。要完善公共安全应急保障机制，不断提高预防和处置自然灾害、交通消防事故、食品药品安全、重大疫病传播等突发性公共安全事件的能力。要继续深化平安七台河建设，巩固社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，进一步提高人民群众的安全感。要高度重视人民信访工作，发挥市民诉求服务中心作用，畅通群众诉求渠道，严格落实领导包案责任制，努力把问题解决在基层、消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。
六、学习实践科学发展观，要进一步解放思想、转变作风，扎实推进服务型政府建设
解放思想是建设中国特色社会主义的重要法宝和灵魂。从七台河的发展历程看，每一次发展的高潮都伴随着一次从干部到群众的思想大解放，每掀起一次思想大解放的热潮都促进了经济社会的又好又快发展。解放思想没有休止符，也没有停靠站，面对瞬息万变的国内外发展形势和各
www.kgf8.com 地竞相发展的逼人态势，谁的思想更解放更超前，谁的发展就能更快更好。开展学习实践科学发展观活动的成效如何，最终要体现在广大党员干部思想境界的提高、工作作风的转变和办事效率的提高上。因此，我们必须从继续解放思想、转变工作作风、狠抓工作落实入手，将科学发展观武装到思想深处、体现到作风之中、落实到工作成效上。要在创优环境上转变作风，牢固树立“管理就是服务”的理念，着力推动政府职能向创建良好发展环境、提供优质高效服务转变，推动政府管理与服务方式向务实高效、公开透明转变。要在加强调研上转变作风，切实做到吃透“上情”、掌握“下情”、倾注“真情”、了解“外情”、注意“内情”，在实践中不断提炼好经验、好做法，来指导实际工作。要在狠抓落实上转变作风，突出求真务实，带头真抓实干，善于抓具体、具体抓，把思路项目化，措施具体化，重点工作和重大问题一竿子插到底、抓出头，努力形成“领导围着项目转，部门围着企业转，上级围着基层转，一切围着群众转”的工作格局。要在亲民为民上转变作风，深入到矛盾复杂的地方去，深入到群众最困难的地方去，深入到群众最需要我们的地方去，实实在在地为群众办实事、办好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。精简会议、文件，压缩行政开支，半年内原则上不再追加预算外项目支出。要在勤政廉政上转变作风，筑牢拒腐防变的思想防线，能够把得住自己、抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清白，努力建设一个行为规范、公开透明、勤政高效、清正廉洁的政府，一个让人民群众满意的政府。
当前，改革发展稳定的各项工作任务繁重，我们要认真贯彻落实省委十届七次全会和市委七届六次全会精神，围绕落实“八大经济区”发展规划和推进“两个试点市”建设，以保增长、保民生、保稳定、促发展为主题，以完成或超额完成全年工作任务为主攻目标，采取强有力的措施，有的放矢地抓好推进，把科学发展提高到一个新的更高水平，推动经济社会跳跃式发展。
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