概要：同志们:按照省委全会精神和全市学习实践活动安排，我们今天召开市委中心组学习会议，围绕“深入学习实践科学发展观，推动经济社会跳跃式发展”，进行半天的集中学习和交流。前一阶段的学习实践活动，在学习实践办公室的精心组织和各区县、各部门的高度重视下，通过大力抓宣传，营造了浓厚的舆论氛围；深入抓学习，进一步提高了思想认识；扎实开展“百千万”活动，解决了一批制约科学发展的突出问题，真正做到了“两不误、两促进”，学习实践活动取得了明显的阶段性成果。现在，学习调研阶段已经接近尾声，下一周就要转入分析检查阶段，我们一定要采取更务实的措施，下更大的功夫，确保后两个阶段的活动扎实有效推进。下面，结合前一阶段的学习调研和即将开展的解放思想大讨论活动，就如何运用科学发展观的理论审视市情、对照科学发展观的要求查找问题、以科学发展观为指导推动工作，我谈几点思考和体会，供大家参考。一、用科学发展观理论深刻审视市情，从七台河开发建设以来的经验教训中挖掘对我们的有益启示七台河从1958 年开发建设至今，已经走过了51 年的光辉历程。哲学家说，历史中有属于未来的东西，找到了，思想就永恒。51 年的沧桑巨
深入学习实践科学发展观集中学习会上的辅导发言,标签：发言稿范文,会议发言稿,http://www.kgf8.com同志们:按照省委全会精神和全市学习实践活动安排，我们今天召开市委中心组学习会议，围绕“深入学习实践科学发展观，推动经济社会跳跃式发展”，进行半天的集中学习和交流。前一阶段的学习实践活动，在学习实践办公室的精心组织和各区县、各部门的高度重视下，通过大力抓宣传，营造了浓厚的舆论氛围；深入抓学习，进一步提高了思想认识；扎实开展“百千万”活动，解决了一批制约科学发展的突出问题，真正做到了“两不误、两促进”，学习实践活动取得了明显的阶段性成果。现在，学习调研阶段已经接近尾声，下一周就要转入分析检查阶段，我们一定要采取更务实的措施，下更大的功夫，确保后两个阶段的活动扎实有效推进。下面，结合前一阶段的学习调研和即将开展的解放思想大讨论活动，就如何运用科学发展观的理论审视市情、对照科学发展观的要求查找问题、以科学发展观为指导推动工作，我谈几点思考和体会，供大家参考。
一、用科学发展观理论深刻审视市情，从七台河开发建设以来的经验教训中挖掘对我们的有益启示
七台河从1958 年开发建设至今，已经走过了51 年的光辉历程。哲学家说，历史中有属于未来的东西，找到了，思想就永恒。51 年的沧桑巨变，51 载的风雨历程，留给我们的经验是宝贵的，带给我们的教训也是深刻的。
第一，51 年的经验和教训启示我们，凡是抓住重大历史机遇的时期，都是七台河受益最多的时期。能否抓住每一次历史性机遇，对一个城市、一个地区乃至一个国家的发展都至关重要。从七台河的发展轨迹看，我们至少抓住了五次重大机遇。第一个重大机遇是由县级市晋升为省辖市。1983 年11 月，经国务院批准，我市正式晋升为省辖市，结束了此前由村到人民公社再到地辖特区、县级市的25 年历史，形成了市带县的管理体制，确立了区域中心城市的地位。抓住了这次机遇，为七台河能够发展到今天奠定了重要基石。如果我们今天还是一个县级市，即使七煤公司仍然达到现在的规模，全市也不会达到现在的经济总量，即使达到了现在的经济总量，也不会有机会晋升为地级市，七台河在中国版图上就不是现在的七台河。第二个重大机遇是争取沉陷区补偿政策。从1983年开始，针对采煤深陷造成的严重灾害，市委市政府和原七台河矿务局联手协力，组成25 人的进京汇报团，经过多年的对上争取，终于在1996 年，经国务院批准，允许我市从吨煤中提取3 元的沉陷治理费，作为采煤沉陷区治理的专项资金。十多年来，已累计积累资金4 亿多元，为矿区基础设施建设提供了有力的资金支持，成为全国为数不多的几个享有该政策的城市之一。第三个重大机遇是争取到国家循环经济试点市。经我们多方努力争取，20XX 年12月，经国务院批准，我市成为黑龙江省唯一的国家循环经济试点市。根据国家相关政策，我们将享受到国家在重大项目和技术开发等方面的政策及资金支持，属于循环经济的企业和产品，将享受到更多优惠政策。这对我市大力发展煤炭循环经济，做强做大煤电化基地，将发挥越来越重要的作用。第四个重大机遇是种畜场划归我市管理。20XX年11月，经过我们艰苦反复、锲而不舍地对上争取，刚刚由省畜牧厅划归农垦总局不到一年的勃利种畜场，在很多人认为根本不可能的情况下，终于正式划归我市管理，这是我市发展史上具有开疆拓土意义的区划调整。种畜场487平方公里的区域面积和丰富的资源，对扩展七台河的发展空间，特别是加快金河工业集中区建设，具有不可替代的重大战略意义。第五个重大机遇是争取国家资源枯竭城市经济转型试点市。经过两年多的努力工作，今年3月5日，我市被国家列为资源枯竭城市经济转型试点市，试点期间每年可得到国家8300万元的资金扶持，还可在新上非煤接续项目等方面，享受到国家的特殊扶持政策，这对我市的可持续发展意义非同寻常。
当然，我们也有错失机遇的深刻教训。比如，我们曾经有过多带几个县的机会，但由于当时没有抓住，等到我们醒悟的时候，机遇早已错过。否则，我们就可能不是全省辖区最小的地级市，资源不足、没有口岸等问题也可能不存在。
第二，51 年的经验和教训启示我们，凡是做出重大科学决策的时期，都是七台河发展最快最好的时期。总结七台河的发展经验，最重要的是得益于历届领导班子，在事关发展的重大问题上所做出的科学决策。第一个重大科学决策是实施精煤战略。从上世纪八十年代起，七煤公司就率先实施“精煤战略”，先后投资建设了六座选煤厂，并大力推广应用新技术、新工艺，精煤产出率国内领先，实现了由卖原煤为主向卖精煤为主的第一次跨跃，企业经济效益大幅度提高。市地方也积极发展煤炭加工，先后建成市洗煤厂、桃山洗煤厂、铸造焦厂等一批规模较大企业，为今天我市煤炭精深加工业走在全省前列奠定了基础。第二个重大科学决策是率先发展民营经济。1993 年，以罗树清同志为书记的市委市政府班子，敏锐抓住邓小平同志南方谈话带来的政策机遇，做出了“实施“9388”工程，建设北方温州”的重大决策。决定从93年开始，利用8 年时间，实施8 项工程，把七台河建成民营经济发达的北方温州。一时间民营企业如雨后春笋，民营经济发展轰轰烈烈、如火如荼。目前，我市仍然保持民营经济全省领先优势，民营经济占全市经济总量的59.8%、占全部税收的59.2%、占非农就业岗位超过了60%，纳税超千万元民营企业达28 户、超亿元企业4 户，应当说，“9388”工程功不可没。第三个重大科学决策是在全省率先实行国有企业民营化改革。20XX 年，针对国有企业机制不活、效益不好，多数企业处于停产半停产状态，职工不能正常发工资等困难境况，市委市政府不等不靠，强力推动，利用2 年时间，使全市除了公益性以外的国有企业一次性全部退出国有，彻底打破了国有企业的“大锅饭”体制，盘活国有资产18 亿元，多数企业迅速启活并焕发出勃勃生机，培植了一批民营企业大户。去年，我市的工业增加值达到93.4 亿元，增幅全省第一，总量全省第四，能够取得这样的骄人业绩，国企改革可以说是关键之笔、奠基之作。第四个重大科学决策是实施焦化产业“一号工程”。20XX 年起，为把我市优质焦煤优势转化为经济优势，市委市政府把大力发展焦化产业作为全市的一号工程。通过加强领导，强力推进，政策扶持，焦炭产能很快由30 万吨发展到200 万吨，成为全市的支柱产业。经过近几年的继续推动和改造升级，焦炭产能又连续跃上500 万吨台阶，今年全市有效焦炭产能将达到800 万吨，成为真正的东北焦化之都。第五个重大科学决策是发展煤炭循环经济。20XX 年末，针对我市焦化产业产品单一、产业链条短、能源和资源利用率低、环境污染较重的问题，按照中央“十一五规划建议”走新型工业化道路的要求，市委市政府做出了“发展循环经济、建设龙江强市”的战略决策，并积极争取国家循环经济试点市。经过几年的倾斜发展，煤、焦、电、化四大基地基本形成，煤化工产业全省领先，吨煤经济效益成番论倍增长，在原煤产量多年没有增长的情况下，地区生产总值、工业增加值连年大幅攀升。第六个重大科学决策是制定实施“358”跳跃式发展规划。20XX 年4 月，按照十七大精神，并根据省委吉书记让我们搞一个跳跃式发展专利的要求，市委市政府在正确分析形势、重新审视市情、广泛集中民智、完善创新思路的基础上，做出了实施“358”规划的重大战略决策。规划不仅确定了8 年主要经济指标翻两番的战略目标，还明确了“东北焦化之都、民营经济富市、农业特产之乡、国家速滑基地、山水园林城市”的战略定位，确定了搞好“两个试点”、推进“两个率先”等战略重点。一年来的实践充分证明，“358”跳跃式发展规划，完全符合党的十七大精神，符合科学发展观要求，符合七台河基本市情，符合全市干部群众愿望，符合省委建设“八大经济区”的战略部署。
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