在全县（区）2017年移民工作会议上的讲话

概要：（五）认真做好信访维稳工作。一是明确责任主体。要严格执行“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的规定，各乡镇人民政府要切实承担起信访维稳工作的主体责任。二是高度重视敏感时期的信访维稳工作。今年是奥运年，又是我国改革开放30周年，国家将会有一系列重大活动。我们要按照上级的部署和要求，全力维护移民稳定。三是处理移民信访要有高度的责任心。移民干部在接待处理移民信访问题时，必须做到接访热情、解释耐心、答复严谨、政策用尽。四是切实解决实际问题。对于移民反映的实际问题，要主动想办法解决，尽力化解和消化库区矛盾。五是果断处置信访事件。加强对维稳情势的监控，准确掌握维稳动态，及时采取处置措施，严格控制事态的变化。 三、不断探索和创新移民工作的方法 现代社会做任何事情，要讲究制度和规范，不断创新工作方法。对于探索和创新移民工作方法，我再强调几点： （一）明确工作职责。省人民政府规定移民后期扶持项目按照“县级主管、部 www.kgf8.com 门负责、乡镇组织、村组实施”的原则组织实施，县人民政府对全县移民后期扶持项目的实施负总责，县移

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　　（五）认真做好信访维稳工作。一是明确责任主体。要严格执行“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的规定，各乡镇人民政府要切实承担起信访维稳工作的主体责任。二是高度重视敏感时期的信访维稳工作。今年是奥运年，又是我国改革开放30周年，国家将会有一系列重大活动。我们要按照上级的部署和要求，全力维护移民稳定。三是处理移民信访要有高度的责任心。移民干部在接待处理移民信访问题时，必须做到接访热情、解释耐心、答复严谨、政策用尽。四是切实解决实际问题。对于移民反映的实际问题，要主动想办法解决，尽力化解和消化库区矛盾。五是果断处置信访事件。加强对维稳情势的监控，准确掌握维稳动态，及时采取处置措施，严格控制事态的变化。
　　三、不断探索和创新移民工作的方法
　　现代社会做任何事情，要讲究制度和规范，不断创新工作方法。对于探索和创新移民工作方法，我再强调几点：
　　（一）明确工作职责。省人民政府规定移民后期扶持项目按照“县级主管、部

www.kgf8.com 门负责、乡镇组织、村组实施”的原则组织实施，县人民政府对全县移民后期扶持项目的实施负总责，县移民局负责项目计划的编制、实施管理和检查验收，县财政局负责资金监管，乡镇人民政府组织协调，村民委员会具体实施。
　　（二）完善管理机制。省人民政府制定了《湖北省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》，省财政厅和省移民局联合制定了《湖北省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法》。根据这两个办法，我县也制定了一系列实施办法和细则，要求大家认真贯彻实施。落实大中型水库移民后期扶持办法，有三个方面要加强：一是加强计划管理。对于大中型水库移民后期扶持项目，中央、省、市各级都加强了计划管理的力度。所有要从移民后期扶持项目中解决的问题，必须先列进项目年度实施计划。没有列进年度实施计划的项目，不能纳入后期扶持建设的范围。移民后期扶持在加强计划管理后，资金、项目和计划的关系是：资金跟着项目走，项目跟着计划走。这就要求基层同志要多动脑筋，凡要解决的问题，先做项目规划，再申报计划，项目在被批准并纳入年度计划后才能组织实施。二是加强项目管理。省规定移民后期扶持项目实行县级主管，其具体工作由移民局和财政局负责落实。移民局和财政局对移民后期扶持项目和后期扶持资金的管理要直达所实施的每个具体项目，每个移民后期扶持项目从规划、计划、实施、验收到决算、兑现、报帐等全过程都要纳入监管的范围。项目实施单位对批准的项目不能随意调整，资金不允许串项，更不允许截留和挪用。三是加强资金管理。从现在开始，所有移民后期扶持项目的支出全部实行县级报帐，报帐管理单位为县移民局。这是一个大的改革，全县必须统一思想，适应这种转变，各个方面要迅速掌握方法，尽快进入正常的操作程序。
　　四、切实转变工作作风
　　移民工作是一项群众工作、扶贫工作和服务工作。做移民工作，就要不怕艰苦、不怕困难，虚心听取移民群众的意见，任劳任怨，脚踏实地。移民干部直接与千家万户的群众打交道，所作所为都代表着党和政府的形象，要求我们的素质更高、作风更实，工作更要到位。对于转变工作作风，要做到以下四点：一要求真务实。移民工作涉及的范围广、内容多、矛盾复杂。处理移民问题，要讲究实际。客观存在的问题，要如实反映。再者，处理移民事务要有科学的态度，要运用科学的方法，绝不可摸脑壳、想当然，做些脱离实际的事情。二要深入扎实。做移民工作，不要搞虚架子，要脚踏实地进行，办移民看得见、摸得着的事，办移民所要求办的事。三要尽职尽责。公务员是人民的公仆，我们当了公务员就要老老实实、兢兢业业地为人民群众服务。领了国家的薪水，就要认真履行岗位职责，不折不扣地完成上级交付的各项工作任务。四要精益求精。对待自己的工作要象对待事业一样去追求，力求做得最好。平时，要加强学习，丰富自己的知识视野，增强自己的业务能力。
　　五、进一步加强对移民工作的组织领导
　　（一）乡镇党委、政府要一如既往地重视移民工作。库区、安置区移民后期扶持工作是地方经济社会工作的重要组成部分，移民经济发展对整个地方经济发展具有重大影响。县人民政府移民工作领导小组的组长是马尚云县长，乡镇人民政府的“一把手”要担当起移民工作的第一责任，要把移民工作始终放在政府的重要议事日程上。
　　（二）相关部门要加强协作配合。今后的移民后期扶持工作，财政部门的任务加大，编制计划、组织资金、监督实施，要切实履行职责。同时，发改、农业、水利、林业、交通、扶贫、民政、审计等部门要各尽其职，服务要到位，支持要有力。
　　（三）加强项目实施情况的监督检查。移民资金是高压线，必须加强监管。首先，要建立严格的内部监督机制。移民资金运转的每个环节都不能失去监督，审批决策要透明，在内部的运转程序上绝对不能出问题。其次，移民后扶项目的建设计划、验收结论、工程决算等资料要按规定向社会公开，自觉接受社会监督。第三、积极配合财政、审计部门的检查和审计，及时整改检查和审计中发现的问题。
　　同志们，今年的移民工作任务很重，全县移民干部一定要团结一心、勤奋努力，再建功业，为圆满完成20XX年移民工作任务、推动全县经济社会事业协调可持续发展作出应有的贡献。

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