概要： 4、构建和谐社会最主要的、核心的价值取向就是要体现社会公平和正义。胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。我感到，在和谐社会当中，最核心的就是要有公平正义这个理念，特别是作为执政党，作为政府，作为社会的管理者，在任何工作当中都应该贯彻公平正义的理念，要维护每个阶层的共同利益，不能偏袒哪个阶层，在我们的各项执政活动当中，都应该体现公平正义这个基本的理念，都应该提供机会平等，政府在建设和谐社会中应该为每个公民提供平等的机会，在机会均等的基础上，引进市场竞争的机制，通过市场竞争，实行优胜劣汰。作为执政党的党员、作为政府的工作人员，在建设和谐社会当中一定要把全体社会成员共享社会成果作为我们执政、工作的基本理念，这样一个社会大家才能够满意，才能够真正地使各方面的力量都凝聚起来，形成一个既有活力、又安定团结的社会。 二、构建和谐社会与劳动保障工作 按照党的十六届四中全会的决定，构建和谐社会既要充分激发活力，又要强化利益协调，加强执政党的社会整合能力。劳动保障工作应该说与
市委中心理论学习组上的讲话摘要,标签：入党申请书怎么写,入党申请书范文格式,http://www.kgf8.com4、构建和谐社会最主要的、核心的价值取向就是要体现社会公平和正义。胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。我感到，在和谐社会当中，最核心的就是要有公平正义这个理念，特别是作为执政党，作为政府，作为社会的管理者，在任何工作当中都应该贯彻公平正义的理念，要维护每个阶层的共同利益，不能偏袒哪个阶层，在我们的各项执政活动当中，都应该体现公平正义这个基本的理念，都应该提供机会平等，政府在建设和谐社会中应该为每个公民提供平等的机会，在机会均等的基础上，引进市场竞争的机制，通过市场竞争，实行优胜劣汰。作为执政党的党员、作为政府的工作人员，在建设和谐社会当中一定要把全体社会成员共享社会成果作为我们执政、工作的基本理念，这样一个社会大家才能够满意，才能够真正地使各方面的力量都凝聚起来，形成一个既有活力、又安定团结的社会。
二、构建和谐社会与劳动保障工作
按照党的十六届四中全会的决定，构建和谐社会既要充分激发活力，又要强化利益协调，加强执政党的社会整合能力。劳动保障工作应该说与人民群众的切身利益密切相关，劳动保障工作既可以通过积极的就业政策和有效的收入分配政策激发活力，尊重创造，鼓励成功；又可以通过社会保障的再分配功能，完善利益协调机制，寻求不同阶层、不同利益群众各种利益的结合点和平衡点，增强执政党对整合社会的凝聚力。特别是随着社会经济的发展，劳动保障工作在维护社会稳定，在构建和谐社会当中的作用应该是越来越重要。随着以吃、穿、用为主的基本消费的阶段向小康社会阶段的转变，一个最大的变化就是人民对社会保障的期望在不断提高。没有社会保障的群体要求社会保障，享受了社会保障的，又要求提高待遇。同时，随着收入分配差距的扩大和公众的民主意识的增强，对社会公平、对收入分配的要求也会更加强烈。在这种情况下，劳动保障工作在构建和谐社会中的地位和作用也显得越来越重要。在十六届四中全会上，胡锦涛总书记在讲到构建和谐社会的时候指出，建立和谐社会，要从法制上、政治上、制度上努力营造公平的社会环境。他指出，公平的社会环境包括五个方面，一是要有平等的接受教育的权力，二是要有平等的劳动创造的权力，三是要有平等的参与市场竞争的权力，四是要有平等的参与社会生活的权力，五是要有平等的维护自己合法权益的权力。我觉得这五个平等都跟劳动保障工作有联系，作为劳动保障工作至少有五个方面的问题需要进一步做好：
第一，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何使全省有劳动能力的人都能够平等地参与劳动的权力，使他们的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发展，创造成果得到肯定。尤其要研究我们现在的就业政策如何有效地克服当前存在的难点和盲点，更有效地适应组织成份、就业方式日益多元化的形势，使积极的就业政策能够惠及到所有的阶层和群体，形成统筹城乡就业的局面。
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第二，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何使全省有劳动能力的人都能够提升自身的创造能力，提高劳动者的就业能力和职业转化能力。发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，建设社会主义先进文化，需要创造性劳动、创造型知识、创造性人才。坚持以人为本，不仅需要营造一个机会平等、资源开放、公平竞争的就业和创业环境，而且要尽可能使每个人都能平等地享受提升自己参与竞争能力的机会。这其中涉及到教育问题。教育分两个部分，一个是就业前的教育，这一块主要由教育部门来承担；另一个是就业后的继续教育，也就是我们提倡的学习型的社会、学习型单位的一个方面。
第三，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何进一步改革社会保障体制和机制，使它真正成为“低水平、广覆盖、有弹性、惠及全体人民”。我们现在的社会保障体系，应该说这几年做了大量的工作，取得了很大的成绩，但是离构建和谐社会的要求、离和谐社会公平正义的基本理念来说还有一定的差距。目前，还有很多人参加不了社会保险，不在社会保障网的范围之内。因此，怎么进一步地改进这方面的工作，研究更多的政策，使更多的人能够享受到改革开放和现代化建设的成果，使那些在市场竞争当中处于弱势地位的人能够共享社会发展的成果，这就需要通过各级劳动保障部门去努力工作。
第四，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何做好社会管理工作，推动社会管理的机制创新。在计划经济体制下，我们的管理主要是通过单位来管理，发展社会主义市场经济，经济层次发生了变化，社会组织发生了变化，就业方式发生了变化，完全靠过去单位的办法来管理社会不行了。而且在发展市场经济的过程中，我们有一条很重要的政策，政企分开、企业分离办社会的职能，但是把职能分离出来，怎么进行管理？所以怎么建立社区管理这么一个社会管理的主要的细胞。按照中央的要求，退休人员全部划归社区管理之后，由劳动保障系统、社保经办机构负责协调来管理。目前，最大的问题是退休人员没人管理，企业不管了，社会不管了，没人来管理，结果爆发出很多问题。建设一个和谐社会，总书记报告中也提到要管理有序，管理有序主要是讲这方面的事情，劳动保障工作在这方面同样具有相应的任务。[Page]
第五，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何加强、改进和改革劳动保障监察和争议仲裁工作机制，使所有的劳动者都能通过制度来维护自身的合法权益。现在问题最大的是劳动关系、或是劳资纠纷上升得很快，每年都在成倍地增长。特别是在沿海地区，没有一个强有力的法律制度来保障劳动者能够通过法律制度来保障他们的合法权益。每个劳动者都能够平等地利用法律来保护自己的合法权益不受侵害这么一个建设和谐社会的要求，在这方面，我觉得劳动保障工作有许多方面要做。因此，应该说劳动保障工作与整个构建和谐社会是密切相关的，劳动保障工作做好了，就可以为构建和谐社会作出贡献。从我们省这几年的情况来看，劳动保障工作在促进社会稳定方面也发挥了积极的作用。比方说，井冈山会议以来，在省委、省政府的正确领导下，在各级党委和政府领导的支持下，在各级劳动保障部门的共同努力下，劳动保障工作对维护社会稳定、构建和谐社会确实发挥了很大的作用。从全省来说，劳动保障工作发生了三个根本性的变化：
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