公务员涉外礼仪规范

概要：2.坚持独立自主。我国宪法还规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”在涉外交往中，我国宗教界的方针是独立自主，自办教会，坚决抵制外来势力的干涉，尤其不允许任何国外的宗教组织及其所控制的机构以任何形式在我国传教或进行宗教宣传。3.规定活动范围。为不影响人们的工作、学习和生活，我国规定：在宗教场所及其教徒家中按宗教习惯所进行的一切正当的宗教活动，均由宗教组织或教徒个人自理，别人不得以任何形式予以干预。但是，不允许宗教组织或教徒在宗教场所或教徒家中以外进行传教、布道活动。4.制止非法活动。我国宪法明确规定：“国家保护正常的宗教活动。”但又同时强调：“任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。”对非法宗教活动必须制止，对邪教必须取缔。5.注意自身身份。按规定，我国基层公务员在境外参加活动时，未经上级机关批准，或非经东道主安排、邀请，一般不应主动要求参加当地的宗教活动。即便参加可以参加的境外宗教活动时，也应以不触犯当地法律、不干涉所在国内政、不介入当地宗教纠纷，不损害我国的国家利益为前提。(三)注意态度凡涉及宗教问题或者与宗教界人士

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　　2.坚持独立自主。我国宪法还规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”在涉外交往中，我国宗教界的方针是独立自主，自办教会，坚决抵制外来势力的干涉，尤其不允许任何国外的宗教组织及其所控制的机构以任何形式在我国传教或进行宗教宣传。

　　3.规定活动范围。为不影响人们的工作、学习和生活，我国规定：在宗教场所及其教徒家中按宗教习惯所进行的一切正当的宗教活动，均由宗教组织或教徒个人自理，别人不得以任何形式予以干预。但是，不允许宗教组织或教徒在宗教场所或教徒家中以外进行传教、布道活动。

　　4.制止非法活动。我国宪法明确规定：“国家保护正常的宗教活动。”但又同时强调：“任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。”对非法宗教活动必须制止，对邪教必须取缔。

　　5.注意自身身份。按规定，我国基层公务员在境外参加活动时，未经上级机关批准，或非经东道主安排、邀请，一般不应主动要求参加当地的宗教活动。即便参加可以参加的境外宗教活动时，也应以不触犯当地法律、不干涉所在国内政、不介入当地宗教纠纷，不损害我国的国家利益为前提。

　　(三)注意态度

　　凡涉及宗教问题或者与宗教界人士进行接触时，基层公务员有必要注意自身的态度，给予对方以必要的尊重。

　　1.尊重我方宗教信仰者。基层公务员在执行公务时，往往被群众看作政府的化身。因此在接触国内的宗教信仰者时，基层公务员应对对方的个人信仰与宗教活动表现出应有的尊重。只要对方的所作所为没有违法犯禁，对其就不宜横加干扰，更不得擅自对其加以贬低、侮辱或歪曲，否则不仅不符合我国法律与党和国家的宗教政策，而且还有可能导致纠纷，引起事端。

　　2.尊重外国宗教信仰者。对宗教信仰者的尊重，应当在中国人与外国人面前一律平等。对外国人正当的宗教信仰，我国基层公务员不得制止、干涉或妄加非议。与外方人员接触时，倘若涉及宗教问题，不懂不要装懂。确有必要参加外方宗教活动时，一定要尊重对方有关讲究与禁忌，不要乱说、乱动、乱摹仿或对其指手划脚。

　　二、宗教的常识

　　为了便于开展工作，基层公务员应具备一定的宗教常识。对于当前在世界上影响最大、分布最广、信仰者最多的世界三大宗教——基督教、伊斯兰教、佛教的基本情况，基层公务员要予以重点掌握。

　　(一)基督教常识

　　基督教，是目前全世界信仰人数最多的一种宗教。它的信徒约为10亿人，约占世界总人口的1/5，分布于150多个国家之中。在西方各国，它的影响举足轻重。

　　1.基督教简况。基督教于公示1世纪出现于巴勒斯坦。相传，它的创始者为基督耶稣，并以上帝为崇拜对象。

　　基督教的主要经典是《圣经》，象征性标志是十字架，重要节日为圣诞节、复活节等。

　　在两千年的演化过程中，今日的基督教已分为天主教、东正教与新教三大流派。在具体教义、信条以及分布区域上，三者之间存在一定的区别。与基督教人士进行具体接触时，应充分注意到其不同流派的差异，具体情况具体对待，切切不可将其不同的流派混为一谈。

　　2.基督教礼仪。与基督教信仰者打交道时，不宜对其尊敬的上帝、圣母、基督以及其他圣徒、圣事说长道短，不宜任意使用其圣像与其宗教标志。对神职人员，一般不应表现不敬之意。

　　“666”在基督徒眼里代表魔鬼撒旦，“13”与“星期五”也被其视为不祥的数目，所有的基督徒都会对其敬而远之，因此不应有意令对方接触它们。

　　有些教派的基督徒有守斋之习。守斋时，他们绝对不食肉、不饮酒。在一般情况下，基督徒不食用蛇、鳝、鳅、鲶等无鳞无鳍的水生动物。

　　就餐之前，基督徒多进行祈祷。非基督徒虽然不必照此办理，但也不宜在其前面抢先而食。

　　在基督教的专项仪式上，讲究着装典雅，神态庄严，举止检点。服装“前卫”，神态失敬，举止随便者，均不受欢迎。

　　教堂为基督教的圣殿。它允许非基督徒进入参观，但禁止在其中打闹、喧哗，或者举止有碍其宗教活动。

　　(二)伊斯兰教常识

　　伊斯兰教，旧称回教，它也是世界上最重要的宗教之一。目前，它拥有7亿多信徒，主要分布于西亚、北非、中亚、南亚和东南亚等地区。在不少国家，伊斯兰教被定为国教。

　　1.伊斯兰教简况。伊斯兰教于公元7世纪创立于阿拉伯半岛。它的创立者为穆罕默德。伊斯兰教以

www.kgf8.com 安拉为真主，以穆罕默德为真主的使者。所有信仰伊斯兰教者均称为穆斯林，意即安拉旨意的“顺从者”。穆斯林之间，一般互称“兄弟”。

　　伊斯兰教的主要经典是《古兰经》。它的重要节日有宰牲节、开斋节等。圣城为麦加。

　　伊斯兰教的基本教义是：“万物非主，惟有真主。穆罕默德，真主使者。”此语亦称为“清真言”，通常要求穆斯林经常吟诵。

　　伊斯兰教的不同流派很多。与穆斯林打交道时，千万不要将其所属教派弄错。

　　2.伊斯兰教礼仪。伊斯兰教禁止偶像崇拜，故此不应将雕塑、画像、照片以及玩具娃娃赠给穆斯林，并不宜邀请其观看电影、电视、录像、vcd，也不得邀对方参加拍摄。

　(二)临场表现

　　出席升旗仪式时，所有基层公务员均应有意识地对个人表现严加约束。以下三点，尤应重视。

　　1.肃立致敬。我国国旗法规定：“举行升旗仪式时，在国旗升起的过程中，参加者应当面向国旗肃立致敬。”因此，当国旗升降之时，任何在场者均应停止走动、交谈，并且停下手中的一切事情，然后面向国旗立正，并向其行注目礼。戴帽者通常应届时脱下自己的帽子，唯有身着制服者可例外。

　　2.神态庄严。参加升旗仪式时，每一名基层公务员均应以自己庄重、严肃的态度与表情，来认真表达对国旗的敬意。此时此刻，绝对不应当态度漠然，或者嘻皮笑脸。

　　3.保持安静。在升旗的仪式上，基层公务员应自觉保持绝对安静。不许在此过程中交头接耳，打打闹闹，更不许接打移动电话，或者令自己的寻呼机鸣叫不止。

　　三、国旗的排序

　　基层公务员在实际工作中接触或使用国旗时，往往全面对其具体排序问题。在正式场合，这一问题通常被视为最敏感、最关键的一个国旗礼仪问题。

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