公务员涉外礼仪规范

概要：随着我国对外开放的进一步加速，我国各族人民包括广大基层公务员在内，都不断有机会参与各种形式的涉外活动，既有可能在国内接待外国客人，又有可能到国外去参观、访问、学习、旅游。在各种涉外场合，我国的广大基层公务员仍须处处严于律己，并且对自己提出更高的标准与要求。这是因为在外国人眼里，我国的广大基层公务员尽管职位不同，但仍被视为政府的化身，民族的象征，国家的代表。基层公务员参与涉外活动时，必须与世界各国的朋友们平等共处，和睦相待，互相尊重，并表现得举止有度，不卑不亢。这一切究竟做得如何，在很大程度上取决于基层公务员对涉外礼仪规范了解得如何，遵守得如何。“有‘礼’走遍天下，无‘礼’寸步难行”这句老生常谈的话，假如就涉外场合而言，可谓毫不夸张。涉外礼仪，主要是指我国基层公务员在涉外交往中所应遵守的国际惯例与交际规则。它的基本内容，主要与维护政府形象、民族形象与国家形象有关。外事礼仪在日常工作中，我国基层公务员时常会以其官方的身份参加涉外交往。所谓外事礼仪，指的就是我国基层公务员正式代表政府参与涉外交往时所须遵守的基本礼仪规范。倘若打一个较为形象一些的比方，外事礼仪实际上就是我国

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　随着我国对外开放的进一步加速，我国各族人民包括广大基层公务员在内，都不断有机会参与各种形式的涉外活动，既有可能在国内接待外国客人，又有可能到国外去参观、访问、学习、旅游。

　　在各种涉外场合，我国的广大基层公务员仍须处处严于律己，并且对自己提出更高的标准与要求。这是因为在外国人眼里，我国的广大基层公务员尽管职位不同，但仍被视为政府的化身，民族的象征，国家的代表。

　　基层公务员参与涉外活动时，必须与世界各国的朋友们平等共处，和睦相待，互相尊重，并表现得举止有度，不卑不亢。这一切究竟做得如何，在很大程度上取决于基层公务员对涉外礼仪规范了解得如何，遵守得如何。“有‘礼’走遍天下，无‘礼’寸步难行”这句老生常谈的话，假如就涉外场合而言，可谓毫不夸张。

　　涉外礼仪，主要是指我国基层公务员在涉外交往中所应遵守的国际惯例与交际规则。它的基本内容，主要与维护政府形象、民族形象与国家形象有关。

　　外事礼仪

　　在日常工作中，我国基层公务员时常会以其官方的身份参加涉外交往。所谓外事礼仪，指的就是我国基层公务员正式代表政府参与涉外交往时所须遵守的基本礼仪规范。倘若打一个较为形象一些的比方，外事礼仪实际上就是我国基层公务员在国际社会时必须遵守的国际“交通规则”。正因为如此，基层公务员对其只宜遵守，而不能去讲任何附加条件。

　　外事礼仪的基本内容有国际惯例、国格人格与外事纪律第三项，基层公务员对其中任何一项都不宜偏废。

　　一、依国际惯例

　　参与涉外活动中，有一些基本的国际惯例是基层公务员必须依照遵循的。基层公务员在涉外活动中遵守国际惯例，不仅是为了体现其自身的良好教养，而且也是为了使自己所参与的涉外活动得以顺利地进行。

　　作国际社会的交往通则，国际社会的交际惯例主要有下述几项须由基层公务员所认真掌握。

　　(一)热情有度

　　基层公务员直接同外国人进行交际应酬时，务必要做到热情有度，即对待对方既要表现得热情友好，又要具体把握好对待对方热情友好的具体分寸。切勿使自己对待对方的热情友好超出了对方所能接受的界限，进而令对方感到不快，甚至为对方平添了麻烦。

　　对基层公务员而言，涉外交往中所须把握好的热情有度之中的“度”，具体体现在下列三个不同的侧面。

　　1.关心有度。与中国人彼此之间所倡导的“关心他人比关心自己为重”有别，外国人大都崇尚个性独立，以我为尊，绝对自由。因此，外国人一般都不希望外人对其过于关心，否则便会视之为碍手碍脚，多管闲事。

　　外国人所注重的关心有度之中的“度”，实际上就是其个人自由。一旦对对方的关心有碍其个人自由，即被视为“过度”之举。

　　2.批评有度。外国人大都讲究独善其身，反对外人干涉自己的私生活。加之各国习俗不同，对同一事物的判断便大相径庭，所以在涉外活动中没有必要对外国人的所作所为加以判断，并当面指出其对错。只要对方的所作所为不危及人身安全，不触犯法律，不有悖伦理道德，不有辱我方的国格人格，一般均可听其自便。

　　批评有度，简单地讲，就是不提倡对外国人“犯颜直谏”，亦即对其日常行为“不得纠正”。

　　3.交往有度。由其强调个人自由所决定，外国人大都认为“君子之交淡如水”，不惯于与交往对象走动过勤、过多。在涉及钱财之时，尤其讲究划清界限，即便家人、至交也概莫能外。这便是其所谓交往有度之中的“度”。

　　(二)尊重隐私

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　　尊重隐私，实际是上述“热情有度”的顺理成章的推论。所谓尊重隐私，主要是提倡在国际交往中主动尊重每一位交往对象的个人隐私，不询问其个人秘密，不打探其不愿公开的私人事宜。目前，在国际社会里，尊重隐私与否，已被公认为一个人在待人接物方面有无个人教养的基本标志。在涉外交往中，尊重隐私实际上具体表现为人们在交谈中的下述“八不问”。

　　1.不问收入支出。收入与支出问题，实际上与个人的能力相关，并事关个人脸面。交谈时一旦涉及此点，便让交谈之人没有平等与尊严可言。

　　2.不问年龄大小。在国际社会里，人们普遍将本人的年龄视“核心机密”，并且讳言年老。西方的白领丽人们，特别讲究这一点。

　　3.不问恋爱婚姻。谈论婚恋问题，在国外不仅被视为无聊，而且还有可能被视为成心令人难堪，或是对交谈对象进行“性骚扰”。

　　4.不问身体健康。每个人的身体状况与健康状况，均为其立足于社会的重要“资本”，所以轻易不会将其实情告之于人。

　　5.不问家庭住址。家庭被外国人看作私人领地，故此对外绝不公开。即便私宅电话的号码，也通常不会对外界公开。

　　6.不问个人经历。外国人主张“英雄莫问出处”，反之则往往会被看作居心不良，或少调失教。

　　7.不问信仰政见。在国际社会里，国与国、人与人之间都提倡“超意识形态合作”，所以对交往对象的信仰政见不应冒昧地打探。

　　8.不问所忙何事。“所忙何事”，在外国人心中绝对属于个人自由。向其询问此点，肯定会被视为“没话找话”。

　(三)信守约定

　　在国际社会里，人们十分重视交往对象的信誉，讲究“言必信，行必果”。信守约定，就是与此相关的一条重要的国际惯例。它的含义是：人们在国际交往中，必须严肃而认真地遵守自己的所有正式承诺，说话必须算数，许诺必须兑现，约会必须如约而至。在一切与时间有关的约定中，必须一丝不苟。惟其如此，方能取信于人。信守约定，对基层公务员而言，主要有两个方面的问题应予重视。

　　1.慎重许诺。在涉外交往中，基层公务员对外方人士所作出的所有正式承诺必须量力而行，慎之又慎，切勿信口开河，草率许诺，也不要使承诺大而化之，模棱两可。

　　2.严守约定。在国际社会中，信用就是形象，信用就是生命。既然“中国人历来说话都是算数的”，那么基层公务员在涉外交往中就一定要努力恪守约定，兑现承诺，如约而行。

　　(四)女士优先

　　女士优先，是国际社会尤其是西方国家里所通行的交际惯例之一。它是指在一切社会场合里，每一名有教养的成年男子都要积极主动地用实际行动去表示自己对妇女的尊敬之意，并应想方设法在具体行动上为妇女排忧解难。外国人普遍认为，一名男子如果不对“女士优先”身体力行，便是没有教养的粗汉莽夫。只有在某些东方国家里，“女士优先”才行不通。

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